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越南新领导集体就任已一年有余。越共中央总书记苏林表示将重点放在发展经济上。预计他将再推"革新开放政策"，该政策曾将市场经济引入越南，并成为越南实现快速增长的基石。
23 日苏林在河内发表讲话称，"最大的目标是实现经济快速增长，提高民众生活水平"。
苏林称国家已经进入"新时代"，并对时间和金钱层面的"浪费"提出警告。他坚决推行机构改革，完成了部委撤并和重划地方行政区划。在与美国的关税谈判中，越南是东南亚首个达成协议的国家。苏林还重启了一项被冻结的核电站建造计划，日本企业正在竞标。
苏林坦率承认了面临的挑战，称"党的领导存在不足和局限性"。亚洲经济研究所研究员石塚二叶认为："越南的愿景清晰明了，类似于日本在高速增长时期提出的‘收入倍增计划’。"
新领导层重视促进民营部门发展。不久前，越南国会批准了民营企业对南北高速铁路的投资。温纳集团等企业将提交投资计划。越南是一个社会主义国家，民营企业一直被视为国有企业的补充力量。
▲ 4 月 30 日，越南在胡志明市举行庆典、阅兵和游行活动，隆重纪念南方解放 50 周年。（胡佳丽 摄）
今年 5 月，越共领导层通过了第 68 号决议，被视为重视发展民营经济的象征。该决议强调了民营企业的重要性，并宣布到 2030 年前将民营企业数量提高到 200 万家。决议设定的民营企业年增长目标为 10% 至 12%，还计划培育 20 家有能力参与国际供应链的大型企业。
未来越南还需要改革效率有待提高的制度、完善税收优惠措施。目前商界普遍对新领导层的政策持积极态度。
与此同时，外资企业对于过度偏向本土企业的政策感到担忧。越南政府设定的 2026 年以后的增长目标超过年均 10%，这离不开外资的合作，但在新兴国家投资仍面临较大风险。
能源等投资数额大、回报周期长的行业需要慷慨的优惠政策。然而有观点认为，"外资企业享有优惠待遇可能导致国内企业面临不公平的竞争环境"。
新领导层认识到始于 1986 年的革新开放政策的意义。随着每五年举行一次的越共全国代表大会定于 2026 年 1 月召开，越南共产党将在党内掀起总结革新政策 40 年的热潮。该政策旨在积极吸引外资，引入市场经济，帮助越南自 20 世纪 90 年代以来实现了高速增长。
苏林的目标是越南在 2045 年跻身高收入国家行列，他有可能会将下届党代会作为"革新 2.0 "政策的起点。（编译 / 刘林 )
本文由《日本经济新闻》7 月 24 日发表，原题为《越南新领导集体上任满一年 未来或重点推进"革新开放 2.0 "》，作者是新田祐司。
来源 | 参考消息智库
审核 | 陈向阳
编辑 | 许海婷
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